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解读丨分享经济最有效监管:尝试政府和平台相互合作模式

作者:柳暮雪    栏目:行业资讯    来源:西部新闻网    发布时间:2017-05-19 11:27

解读丨分享经济最有效监管:尝试政府和平台相互合作模式

资料图片

■中国经济时报记者 王静宇

分享经济让社会的信用体系进入到了一个新的阶段。近日,“2017全球化背景下分享经济的发展与实践高端对话沙龙”在北京举行,纽约大学斯特恩商学院教授、全球分享经济泰斗级人物、《分享经济的爆发》一书作者阿鲁·萨丹拉彻,国家信息中心分享经济研究中心主任张新红,中国人民大学劳动人事学院院长杨伟国教授以及北京大学国家发展研究院教授周其仁就分享经济及相关问题展开探讨。

2016年分享经济市场交易额已达34520亿元,比上年增长103%。分享经济企业的融资规模继续保持大幅扩张,2016年分享经济融资规模约1710亿元,同比增长130%,其中交通出行融资额仍然保持第一,达到700亿元。

轻资产一代崛起中国分享经济跨越式发展

张新红认为,2016年是分享经济元年,分享经济向各个领域快速渗透。越来越多的创新型企业出现:共享单车、网络直播、知识付费。

阿鲁·萨丹拉彻教授认为分享经济平台本身不应该成为政府监管的对象,两者是天然的盟友,政府要找到好的管理,平台是政府寻求解决方案的伙伴。分享经济是一场非常深远的变革影响,对世界上绝大多数的国家都产生了重大影响,但是在中国分享经济的潜力尤其大。

“因为在中国消费主力还是一项比较新生的事物,可以说中国的消费阶层还比较年轻,就完全可以实现跨越式的发展,中国可以是越过重资产消费(asset-heavy)的模型,直接跨越到个人不需要拥有太多的所有权,就可以轻易地实现按需服务的轻资产消费(asset-light)的模式——这是一个更加高效的分享经济的时代。”阿鲁·萨丹拉彻说。

数据显示,截至2017年2月17日,全球独角兽企业共有186家,其中中国公司达到42家(占总数的22.6%)具有典型分享经济属性的公司有15家,占中国独角兽企业总数的35.7%。“大众创业,万众创新”表现最活跃的领域大都带有分享经济的基因。数据还显示,滴滴出行在中国每天载客量是2000万人次。世界最大的酒店连锁集团万豪喜达屋集团旗下酒店有110万个房间。而Airbnb现在可以提供的房间数是万豪喜达屋的3倍。

随着新的信用体系的诞生,接下来也要思考政府的监管制度相应的变革。世界上很多国家,规则的执行已经从政府转移到了平台身上,但是这并不是意味着政府所制定的规则不重要,相反,这使得政府制定的规则更加重要。

杨伟国教授分析了新业态下的新型劳动关系,以滴滴出行为例,他认为,平台与司机应该是合作而非传统的劳动合同关系。周其仁教授则举了汽车出现时因为马车的反对被著名的“红旗法案”限速的例子,呼吁对网约车等新业态加大开放力度、审慎监管。

据张新红预测,未来分享经济年均增长率将达到40%,2020年分享经济交易规模将占GDP比重达10%以上,未来5-10年有望出现5-10家巨无霸分享经济平台型企业。

职业的长尾:未来工作模式的转变

分享经济同时带来了未来工作模式的转变。数据显示,2015年美国自由职业者已经达到5300万。在中国,2016年参与分享经济活动的人数超过6亿,比上年增加1亿人左右。预计到2020年,分享经济领域的提供服务者人数有望超过1亿,全职人员约2000万,将有效对冲经济增速放缓、技术进步带来的就业挤压效应。

杨伟国认为,各类经济模式会共生发展,并呈现出长尾的态势。人和组织的关系也将是一种长尾关系。人们倾向于以最主导的、最核心的职业作为自己生存发展的基础。同时从事这样一些兼职,“比如,我可以是一位教授,或许还能做一点木工、厨师。以净收益最高的职业为主导职业,也是符合经济学的基本要求。”

杨伟国告诉本报记者,“传统的雇用劳工关系仍然是存在,仅仅是以工作的形式来表现出人和组织的关系很正常。我一直理解滴滴平台上的司机和公司之间是合作关系,并不代表司机的权利不需要保护,这是不同的概念。政府可以促进人力资本市场基础设施的建设与优化,现在是基于劳动关系的社会保障体系,我觉得应该建立基于工作交易平台的社会保障体系。”

如今越来越多的年轻人不再满足“专一职业”这种无聊的生活方式,而是开始选择一种能够拥有多重职业和身份的多元生活。他们被称为“Slash青年”(概念出自《纽约时报》专栏作家MarciAlboher的书《OnePerson/multiplecareers》:ANewModelforWorkLifeSuccess.)。

杨伟国认为,人们工作时间上的配置也会发生重大变化。8个小时仍然可能是现在这个社会30%、50%的人工作时间模式。8小时有可能在未来五年、十年间不再是主流的工作时间配置模式,或许一小时会成为一个基本单位。

主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋帅

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