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经济日报:千方百计降低企业负担

作者:张璠    栏目:泉州经济    来源:中国网    发布时间:2017-06-27 15:47

为企业减负是振兴实体经济的一项重要举措。近年来,党中央、国务院多次提出明确要求,各地区各部门也都做了大量工作,取得初步效果。但从总体上看,仍需加大工作力度,特别是在减税、降费、降低要素成本上下功夫,千方百计降低企业负担。

我国企业负担重的问题由来已久。在新形势下,我们必须从经济社会发展全局和战略高度,进一步统一认识,切实加大工作力度,重塑实体经济竞争新优势。要继续加强各部门协同配合,建立健全工作推进机制,全力打好降低企业制度性交易、人工、税负、社保、财务、生产要素、物流等成本的“组合拳”,全面减轻企业负担。

在加快各项降本减负政策落实的基础上,还要完善实施“清单制度”,建立以清单查询为主的减轻企业负担综合服务平台,进一步加强重点领域的清理、整顿。必须坚决整治“红顶中介”和垄断收费,包括行政审批中介服务收费、行业协会商会收费、进出口环节收费、金融机构收费、电子政务平台收费、建设领域收费等,规范各类涉企保证金,遏制各种向企业乱伸的“黑手”。必须针对一些突出问题,开展涉企收费检查和督察,如违规设立的收费项目,利用行政职能、垄断地位指定服务和强制服务的收费,继续收取已明令取消的收费,以及不执行停征、减免、降标、取消等涉企收费优惠政策的情况,从严作出处理。

前不久,国务院已要求将降低物流成本、推进降本增效作为今后一项重要任务。为此,相关部门要加快水、电、气等资源性产品价格改革,切实降低企业用能成本;深化“放管服”改革,加大物流领域降税清费力度、提升物流综合服务能力,积极推进“互联网+”高效物流发展。同时还要看到,降成本仍大有潜力可挖,积极推进铁路多式联运就是典型一例。这些年,我国铁路运输迅速发展,但在多式联运特别是集装箱多式联运方面,铁路仍然是短板领域和薄弱环节。从成本角度看,铁路运输成本只有公路的1/4至1/3。2016年我国铁路货运比重仅为7.6%,与美国、欧盟等40%左右的铁路货运比重差距明显。此外,国际上港口集装箱的海铁联运比例通常在20%左右,美国达到40%,印度也有25%,而我国仅为2.6%。这一方面说明我国铁路多式联运发展滞后,铁路能力大、成本低、能耗小、组织强的比较优势还没有得到充分发挥;另一方面也说明,推进铁路多式联运、促进物流降本增效潜力巨大、大有可为。

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